速看！事關校園食品安全和膳食經費管理

關於常（cháng）態化開展春、秋季學期校園食品安全（quán）和膳食經（jīng）費聯合檢查的通知

各省、自治區（qū）、直轄市（shì）和新疆（jiāng）生產建設兵團市場監管局（廳、委）、教育廳（教委、教育局（jú））、公安廳（局）、財政廳（局）、衛（wèi）生健康（kāng）委：

按照《學校食品（pǐn）安全與營養健康管理規定》（教育部（bù）、市場監管總局、國（guó）家衛生健康委（wěi）第45號令）、《關於加強（qiáng）中小學校園食品安（ān）全和膳（shàn）食（shí）經費管理（lǐ）監督的指導意見》（中紀發〔2024〕11號）、《國務院食安辦（bàn）等5部門關於進一步加強校園食品安全工作的通（tōng）知》（食安辦（bàn）發〔2024〕16號）等（děng）有關要（yào）求，為深化中小（xiǎo）學校園（yuán）食（shí）品安全和膳食經費管理突出問題專項整（zhěng）治，持續強（qiáng）化校園食品安全和膳食經費管理，現就每學期常態化開（kāi）展聯合檢查有關事項通（tōng）知如（rú）下：

一、檢查範圍

聯合檢查範圍（wéi）包括中小學學校（含中等職業學（xué）校）食堂（含承包經營企（qǐ）業）、校外供餐單（dān）位等。對其他學校、幼兒園食堂的檢查可參照本通（tōng）知執行。

二、重點任務

聯合檢（jiǎn）查通過現場（chǎng）檢查（chá）、查（chá）閱檔案（àn）資料、座談交流等方式開展，各部門根據工作職責，對照聯合檢查（chá）要（yào）點表（詳見附件），嚴查嚴管膳食經費（fèi）管理不規（guī）範、招標采購把關不嚴、進貨查驗製度不（bú）落實、加（jiā）工製作過程不規範（fàn）、營養配餐不達標等方麵問題。

（一）膳食經費管（guǎn）理情況。重點檢查（chá）：學校是（shì）否健全膳食經費（fèi）管理製度；是（shì）否定期（每（měi）學期至少一次）公開食堂（táng）收支情（qíng）況，自覺接受師生、家長和社會的監督；實施營養（yǎng）改善計劃的學校是否設立營養膳食補助資金（jīn）專門台賬，營養膳食補助資金是否全額用於為學生（shēng）提供營養膳食；近五年接受過營養膳食補助（zhù）資金審計、財會監督的學（xué）校，是否完成相關問題整改。

（二）供餐運營管理情況。重點檢查：實行承包經營的學校，是否嚴（yán）格按照招標程序（xù）統一組織招標，建立食堂（táng）承包經營管理製度；實行校（xiào）外供餐的學校，是否選擇具備集體用餐配送資質（zhì）的校外供餐單（dān）位，及時（shí）公布中標的校外供餐單位名單，嚴格實行評價和退出機製；實施營（yíng）養改（gǎi）善計（jì）劃的（de）學校食堂是否自主經營，大米、食用油、麵粉、肉（ròu）、蛋、奶等是否實施（shī）大宗食材統一采購製度（dù）。

（三（sān））校（xiào）長負（fù）責製落實（shí）情況。重點（diǎn）檢查：學校是否嚴格落（luò）實相關負責人陪餐製度（dù），學校校（xiào）長在每學期開學（xué）第一周內是否（fǒu）陪好開學第一餐；開學一個月（yuè）內，是否至（zhì）少在食堂召開一次現場辦公會，實地查看了解情況、解決問題（tí）、部署工作，著力改善學校食堂就餐環境。

（四）進貨查驗製度落實情況。重點檢查：學校（xiào）食堂（含承（chéng）包經營企業）、校外供餐單位是（shì）否嚴（yán）格執行食品（pǐn）及原料進貨查驗製度，按要求索（suǒ）取進貨查驗證明文件，確保貨、票相符；是否指定專人對配送餐食進行驗收，如實（shí）做好餐食接（jiē）收記錄，留存雙方共同簽署的驗收證明，按要求做好餐食留樣工作。

（五）加工製作過程控製情況（kuàng）。重點檢查：學校（xiào）食堂（táng）（含承包經營企業）、校外供餐單位是否嚴格按照《食品安全國家標準 餐飲服務通用衛生規範》（GB 31654—2021）、《餐飲（yǐn）服務食品安全操作規範》有關要求進行原料貯存、病媒生物防製、加工製作、食品留樣、設備清潔維護、餐飲具清洗消毒、供餐與配送等關鍵環節過程控製。

（六）營養配餐情（qíng）況。重點檢查：學校是（shì）否在食堂或其他醒目位置公示學生餐的帶（dài）量食譜，學生餐是否符合當地（dì）學（xué）生營（yíng）養狀況和/或飲食習慣，各類食（shí）物、能量和營養素的（de）供應量（liàng）是否符合（hé）《學生餐營養指南》（WS/T 554—2017）的（de）要求；學校是否公示學生（shēng）餐的能量（liàng）和營養素含（hán）量，是否能做到營（yíng）養均衡；每（měi）餐供應的食物是否達到3大類，每周是否為學生提供2次以上奶製品、大豆（dòu）製品，午（晚）餐食物種類是否達到（dào）6種。

（七）社會共治情況。重點檢查：學校是否在每學（xué）期開學一個月內至（zhì）少邀請師生和（hé）家長分別開展一次食品安全滿意度測（cè）評，並將滿意度測評結果作為開展食品安全工作的（de）參考；是否（fǒu）建立健全校園膳（shàn）食監督（dū）家（jiā）長（zhǎng）委員會，發揮監督作用；是否邀請“兩代（dài）表一委員”、新聞媒體作（zuò）為（wéi）社會（huì）監督（dū）員，參與學校日常檢查；是否建立“校園餐”舉報獎勵機製，調動群眾參與監督的積極性（xìng）、主動性（xìng）；是否在校園設有固定宣傳（chuán）陣地（dì），宣（xuān）傳食品安（ān）全、營養健康等知識，食堂張貼或擺放食品安全和食物營養宣傳材（cái）料。

三、工作安排

（一）開展聯合檢查。市場監管部門會同教（jiāo）育、公安、財政、衛生健康等部門，結（jié）合屬（shǔ）地實際，聚焦（jiāo）中（zhōng）小學學校食堂（含承包經營企業）、校外供餐單位，每學期至少組織開展一次聯合檢查，全麵排查問（wèn）題（tí）隱患，通報檢查情況。通（tōng）過開展聯合檢（jiǎn）查，有效（xiào）減少入校、入（rù）企頻次，避免重複檢查、多頭檢查現象發生（shēng）。

（二）督促問題整改。各部（bù）門依職責，對發現的問題隱患依法依規督促及時整（zhěng）改到位。對不能立即整改的，逐（zhú）一明確責任（rèn）、措施和時限，分類推進整改。對存在（zài）膳食經費管理不（bú）規範，使用（yòng）來源不清、來曆不明食品及原料等突出問題的，一律“零容忍、零懈怠”嚴肅查處，對發現的違紀線索及（jí）時移交（jiāo）紀檢監察機關，涉（shè）嫌食品安全犯罪（zuì）的，依法移送公安機關。

四、工作（zuò）要（yào）求

（一）加強組織領導。各部（bù）門要嚴（yán）格落實食品安全“四個最嚴”和加強膳食經費管理有關要求，堅持問題導向、底（dǐ）線思維，堅持管理和監管同向發力，定期研究校園食品安全和膳食經費相關工作，層（céng）層明確、逐（zhú）級壓實校園食品安全主體責任、行業主管和（hé）監管責任（rèn），堅決守護校園食品安全和（hé）膳食經費（fèi）安全。在本通知基礎上，各部門可結合實際依職（zhí）責細化相關工作要求。

（二）加強聯（lián）動配合。各（gè）部門要協同（tóng）推進，不斷建（jiàn）立完善情況通報、問題整改、線（xiàn）索移送等工作機製，強化（huà）行紀貫（guàn）通和行刑銜接。公安機關要廣泛摸排（pái）線索，及時受理並立案偵查涉嫌犯罪的（de）校園食品安全（quán）案件，依法嚴厲打擊各類校園食品安全（quán）犯罪活動。